Qué esperar en la COP30: Cerrando las brechas en Belém

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Marcene Mitchell

© Christian Braga / WWF-Brazil
Diez años después de que 195 países aprobaran el histórico Acuerdo de París durante la COP21, líderes del mundo se reúnen nuevamente con motivo de la COP30, en esta ocasión a las puertas de la selva amazónica, en Belém, Brasil. Existe un poderoso significado en reunirse en uno de los ecosistemas más vitales de la Tierra, en un momento en que las decisiones que tomemos durante los próximos cinco años darán forma al planeta para las futuras generaciones.
Se han logrado avances, pero no han sido lo suficientemente rápidos. Nos vemos frenados por peligrosas brechas entre las palabras y los hechos, entre las promesas y la realidad. Los países han asumido compromisos, pero aún persiste una discrepancia entre las promesas hechas —y mucho menos las concretadas— y lo que exige la ciencia. Estas brechas se pueden medir en número de vidas humanas perdidas, medios de subsistencia perdidos, ecosistemas perdidos y tiempo perdido. La COP30 debe ser el momento en que comencemos a cerrar estas brechas.
Impulsando ambiciosos planes climáticos
Un punto crucial en la agenda es el fortalecimiento de los planes nacionales de acciones climáticas. Los países tenían como fecha límite febrero de 2025 para presentar sus nuevas Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) para 2035, pero a mediados de octubre, solo 62 países las habían presentado. Este déficit es preocupante dada la magnitud del desafío.
Las NDC son importantes por dos razones. Primero, representan el compromiso y el plan de un país para reducir las emisiones. Segundo, proporcionan una forma concreta de medir el progreso y exigir rendición de cuentas a los países. Necesitamos NDC desarrolladas mediante procesos inclusivos y transparentes que contengan objetivos absolutos para toda la economía con planes sectoriales detallados. Ya hemos logrado ralentizar el calentamiento global, pasando de una trayectoria de 4 °C a aproximadamente 2.1 °C, según los compromisos actuales. Esto demuestra que el cambio es posible, pero aún supera los niveles considerados seguros por la ciencia, especialmente si se tiene en cuenta que las emisiones aumentarán un 1.2 % en 2024.
Lograr que el financiamiento climático beneficie a las personas y la naturaleza
Sin embargo, los ambiciosos planes son poco efectivos sin los recursos necesarios para implementarlos. El financiamiento sigue siendo fundamental para acciones climáticas eficaces, pero la brecha financiera es enorme.
- Se estima que necesitamos entre 4 y 6 billones de dólares anuales para las acciones climáticas, pero actualmente solo se están destinando entre 1 y 1.3 billones de dólares.
- El financiamiento público para el clima alcanzó los 90 mil millones de dólares en 2024, muy por debajo de los 300 mil millones de dólares anuales necesarios.
Y los fondos para la naturaleza, que desempeñan un papel crucial en las soluciones climáticas, no son una excepción. Diversos informes concluyen que los esfuerzos de conservación en todo el mundo se enfrentan a una brecha de financiamiento anual de 900 mil millones de dólares, lo que deja sin financiamiento a proyectos ambientales esenciales.
Estos proyectos sin financiamiento tienen el potencial de abordar tanto el cambio climático como la pérdida de biodiversidad. Durante la Semana del Clima de Nueva York, Brasil anunció un compromiso de mil millones de dólares con el Tropical Forest Forever Facility (TFFF), un mecanismo de financiamiento propuesto de 100 mil millones de dólares para preservar sumideros de carbono cruciales en los bosques tropicales del mundo. WWF apoya esta iniciativa, y presentó su nueva estrategia de Financiamiento e Inversión en la Naturaleza con un objetivo claro: acelerar y ampliar el flujo de capital hacia los espacios naturales más importantes del mundo, canalizando más financiamiento privado e inicial hacia las prioridades de conservación, garantizando así que los recursos lleguen a los sitios donde harán la mayor diferencia. Habrá que estar atentos a si este impulso se traduce en acciones concretas y compromisos adicionales en la COP30 en Belém.
Proteger la naturaleza como infraestructura climática
La COP30 debe ser el momento en que detener y revertir la deforestación y la degradación de los ecosistemas se incorpore plenamente a las negociaciones climáticas. Abogamos por una nueva línea de trabajo sobre clima y naturaleza que reconozca lo que la ciencia ha demostrado: la naturaleza ha absorbido aproximadamente la mitad de todas las emisiones de dióxido de carbono producidas por los humanos, ralentizando significativamente el calentamiento global. No detendremos el cambio climático si la pérdida de biodiversidad continúa, y no podremos proteger la naturaleza si no se frena el calentamiento global.
Fortalecer la resiliencia donde más se necesita
Si bien la mitigación y la protección de la naturaleza son esenciales, no podemos ignorar a las comunidades que ya sufren los impactos del cambio climático. La adaptación, en particular, sigue estando muy subfinanciada, con un déficit de entre 187 y 359 mil millones de dólares anuales. Esto tiene un gran impacto en las comunidades más vulnerables al cambio climático, que necesitan apoyo para protegerse de las inundaciones, sequías, olas de calor, tormentas y el aumento del nivel del mar que continúan empeorando.
La buena noticia es que ya sabemos cómo adaptarnos mediante infraestructuras resilientes, restauración de ecosistemas y agricultura climáticamente inteligente. Las soluciones existen, pero debemos trabajar para mejorar el acceso y la asequibilidad. En la COP30, debemos lograr un acuerdo sobre el financiamiento adecuado para la adaptación, así como implementar el Objetivo Global de Adaptación. Los países desarrollados deben proporcionar financiamiento para la nueva, predecible y adecuada adaptación a los países en desarrollo, en función de sus necesidades. Debemos desarrollar e implementar mecanismos para invertir en la resiliencia a largo plazo y la planificación para un planeta más caliente, más húmedo y más salvaje.
Un sistema energético que protege a las personas y la naturaleza
Ningún debate sobre soluciones climáticas estaría completo sin abordar la energía. La economía es cada vez más clara: en 2024, la energía solar fotovoltaica fue un 41% más barata que las alternativas de combustibles fósiles de menor costo, mientras que los proyectos eólicos terrestres fueron un 53% más baratos. Las energías renovables generan actualmente más del 50% de la electricidad mundial, y el 91% de los nuevos proyectos de energía renovable puestos en marcha el año pasado fueron más rentables que cualquier nueva alternativa de combustibles fósiles.
Sin embargo, nos encontramos en un punto crítico de inflexión. La capacidad solar y eólica creció un 18% en 2024, pero debe duplicarse anualmente para alcanzar los objetivos de 2030. Necesitamos un compromiso total con una agenda energética integrada que incluya triplicar la capacidad de energías renovables y duplicar las mejoras en la eficiencia energética para 2030. Si bien contamos con un impulso sin precedentes hacia las energías renovables, corremos el riesgo de causar daños ambientales y sociales no deseados a través de su implementación.
La modernización y mejora de nuestro sistema energético debe centrarse en las comunidades y la naturaleza, protegiéndolas a medida que desarrollamos nuevos recursos. Los minerales para la transición energética tienen una demanda cada vez mayor. Los recientes análisis de la superposición entre proyectos mineros y áreas clave para la biodiversidad demuestran la necesidad de ser estratégicos. Una estrategia energética que beneficie a la naturaleza es posible, pero requiere investigación, orientación y políticas adecuadas que protejan los ecosistemas a medida que ampliamos el uso de las energías limpias.
Tenemos las soluciones y debemos utilizarlas
Existen soluciones rentables —como la eficiencia energética, las energías renovables, la reforestación y la protección forestal—, que están disponibles y que pueden implementarse ahora mismo en todos los sectores. Cuanto antes y con mayor decisión actuemos, antes podrán las personas y la naturaleza disfrutar de los beneficios de un futuro más limpio, seguro y estable. Contamos con todas las herramientas necesarias. Está en nuestras manos afrontar este desafío.
Para que la COP30 tenga éxito, los gobiernos deben cumplir sus promesas anteriores y responder a las necesidades de las comunidades que sufren las consecuencias de los fracasos del pasado. Esto implica contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) mejoradas, un ambicioso paquete de medidas para la naturaleza centrado en detener la deforestación, medidas aceleradas para una transición energética equitativa, indicadores de adaptación definitivos en el marco del Marco de los EAU para la Resiliencia Climática Global y una Agenda de Acción Climática Global más sólida con la capacidad suficiente para cerrar de forma significativa las brechas en mitigación, adaptación y resiliencia.
El tiempo se agota, pero aún tenemos opciones. Las decisiones que se tomen en Belém podrían ayudarnos a definir el camino a seguir. Nuestro compromiso global con un mundo mejor debe renovarse en la Amazonía. La pregunta es: ¿estaremos a la altura de las circunstancias y llevaremos a cabo las acciones que se exigen en la segunda mitad de esta década crucial?